国家发展改革委发布《关于建立健全水电开发利益共享机制的意见（征求意见稿）》

　　将开展水电资产收益扶贫试点

　　3月30日，国家发展改革委发布《关于建立健全水电开发利益共享机制的意见（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），其中指出要开展贫困地区水电资源开发资产收益扶贫改革试点，探索建立资产收益扶贫和后续发展的长效机制。

　　征求意见稿明确，要从八个方面建立健全水电开发利益共享机制。

  一是完善移民补偿补助政策。加快完善与移民群众切身利益密切相关的土地、房屋等征收补偿政策，提高移民群众的获得感。

  二是尊重当地少数民族特色。充分考虑当地风俗民情、 宗教文化特点，合理确定补偿补助项目和标准。

  三是提升移民村镇宜居品质。落实乡村振兴战略，改善库区城乡建设面貌。

  四是创新库区工程建设体制机制。建立建设资金分摊机制，按照移民政策合理确定水电工程承担复建资金。

  五是拓宽移民资产收益渠道。合理使用移民征地补偿补助费用，有条件的地区要优先为移民配置土地，维护移民合法土地资源资产。

  六是推进库区产业发展升级。统筹移民安置规划、后续产业规划，对库区生产发展、产业升级做出安排，实现移民就业增长和持续增收。

  七是强化能力建设和就业促进工作。用好用足移民安置技术培训费，在后期扶持资金中增加移民培训项目和费用，支持每个有就业需求的移民家庭至少接受一次培训。

  八是加快库区能源产业扶持政策落地。用好用活能源扶贫和支持地方经济发展政策。加快完成农网改造和村村通电工程，鼓励通过市场化方式适当降低库区生产生活用电电价水平。

　　征求意见稿强调，要推动水电开发成果更多惠及贫困地区和移民群众，促进共享发展。2020年，水电移民安置和补偿政策基本完善，水电开发利益共享机制建立健全，水电开发保障政策措施逐步落实，新建电站在改革探索的基础上全面推行。

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