经过三年多的推进，新一轮的电力体制改革已经进入深水期，“放开两头，管住中间”下，电力交易市场有序发展。8月，各地电力交易市场价差持续收窄，成交量呈现小幅上升，与此同时，新能源电力交易、跨区域交易频繁，符合电力体制改革节能减排、市场化改革的基本原则。

　　值得注意的是

　　近期国家发改委印发特急文件《国家发展改革委关于降低一般工商业目录电价有关事项的通知》又为电力体制改革注入强心针，紧接着在本月吉林省就实现了第四批降电价，一般工商业电价和输配电价降4.78分/千瓦时。8月，广西、宁夏、陕西完成了一般工商业电价降幅10%的目标。

　　清洁能源跨区交易活跃

　　能源革命的核心价值诉求是绿色低碳，节能优先，加快形成能源节约型社会。因而，电力体制改革的一个重要原则就是节能减排，控制能源消费总量。夏季丰水期，四川、西藏水电资源丰富，在本月市场交易中，两地的水电消纳问题通过跨区互济、外送等方式得到了较好的解决。

　　四川电力交易中心日前发布了《关于2018年年度直接交易结果公告》，共计413家市场主体参与省内年度市场交易，总成交电量565.89亿千瓦时，水电交易均价0.223元/千瓦时。8月，丰水期的四川通过跨区互济的方式，创新开展了西南—西北—华东电力库交易，在德宝直流有空闲能力、西北电网有调节容量时，由西北电网接纳四川富余水电，条件允许时再将该部分水电转送出去。预计，可通过电力库增量交易实现四川增量交易3亿千瓦时，水电消纳取得了较好成果。

　　西藏年均水资源量4482亿立方米，水能资源理论蕴藏量达2.1亿千瓦，发展水电具有得天独厚的优势，但受制于水电季节性、地形复杂性、本地消纳不力等因素影响，开发受限。随着电网建设的加快，8月19日，随着川藏联络线的成功恢复送电，9万千瓦西藏水电电力通过“电力天路”（川藏-川渝-渝鄂通道）再度送入湖北电网。按照交易合同约定，至本月末湖北电网将消纳4000万千瓦时西藏水电。

　　由于历史原因，我国电力交易形成了“省为实体”的格局，一个省份为了保障本省份的就业、税收，往往不愿意接收外来电力。不过，随着电力体制改革的推进和电力交易市场机制的完善，地域壁垒正在逐渐打破，也为清洁能源消纳带来了发展机遇。

　　工商业降电价再进一城

　　8月20日，国家发改委印发特急文件《国家发展改革委关于降低一般工商业目录电价有关事项的通知》，针对目前8项降电价措施实施后，尚未达到降一般工商业电价10%的地区，再部署3项措施，主要是电网环节让利。

　　从供电成本来讲，电压等级越低，供电成本越高，而我国基于民生等因素考虑，工商业电价是高于居民用电价格的，这也是本次电力体制改革需要解决的一个方面。目前，已有部分地区积极响应一般工商业电价降幅10%的目标，他们分别是广西、宁夏、陕西。

　　8月17日，广西物价局下发《广西壮族自治区物价局关于第三批降低一般工商业电价有关事项的通知》，一般工商业及其他用电(单一制)销售电价降2.95分/千瓦时。广西工商业及其他用电(单一制)电价累计降幅达8.1分，在已发布降低一般工商业电价政策的全国各省市中降幅最大，率先完成国家降电价10%目标。

　　此后，宁夏、陕西陕西电网及榆林电网也积极做出调整，完成国家降电价10%目标，宁夏自治区一般工商业用户对应的“单一制”电价共下降6.8分/千瓦时，相比下降前不满1千伏电压等级对应的0.67元/千瓦时电价水平，降幅达10.15%；陕西电网及榆林电网一般工商业目录销售电价、输配电价分别降1分、0.2分/度。今年以来陕西电网和榆林电网四次调价，一般工商业用电每千瓦时降低7.74分、7.25分，各电压等级用户用电价格降幅均达到10%以上。8月27日，吉林省物价局发布了《关于第四批降低我省一般工商业电价有关事项的通知》，降低吉林省一般工商业及其他的目录电价和输配电价每千瓦时4.78分钱。

　　电力服务市场建设加快

　　本轮电力体制改革提出“建立相对独立的电力交易机构，形成公平规范的市场交易平台”，目前实行三级电力交易中心，在省级电力交易中心里面海南一直迟迟未动。直到本月，海南省电力市场交易系统顺利通过系统功能验收，标志着海南省电力市场交易系统已初步具备试运行条件，预计9月份上线切换。

　　与此同时，走在电力市场化交易前列的江苏省，本月江苏省发改委联合江苏省相关部门印发了《江苏省提升电力系统调节能力的指导意见》，加快建立电力辅助服务市场，着力提高电力系统的调节能力和运行效率，力争至2020年全省非化石能源消费占比11%的目标。电力辅助服务市场主要是针对调峰问题，今年入夏以来，江苏用电负荷增量破1000万千瓦，本地用电需求量大，跨区交易增加，对系统安全稳定运行提出了更高要求，也加快了电力辅助服务市场的建设步伐。

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